6月13日,今年初剛掛牌成立的陽江濱海新區在廣州舉行投資環境推介會暨招商引資項目簽約儀式,12個重大項目在推介會上簽約,投資總額達到468億元人民幣和33億美元。
  濱海新區是陽江城市擴容提質、謀劃實現藍色崛起的主陣地和新引擎,甫一亮相即引起熱烈關註。去年以來,陽江市緊緊抓住省關於促進粵東西北地區振興發展的戰略機遇,以“三大抓手”為重點,全力推動經濟社會持續快速健康發展,2013年率先突圍,成為粵東西北地區第一個人均GDP趕上全國平均水平的地市。
  據統計,2013年,陽江市GDP達到1039.8億元,增長15.3%,增速居全省第一;人均GDP實現4.2萬元,增長14.5%;地方公共財政預算收入53.7億元,增長24.5%,增速全省第二;規模以上工業增加值增長31.2%,增速全省第一。今年上半年,預計全市GDP總量達470億元,增長9%左右;地方公共財政預算收入28.88億元,增長14.4%。
  近日,省委書記胡春華在陽江考察調研時,在充分肯定陽江成績的同時又提出殷切期望,希望陽江人均GDP在粵東西北地區率先趕上全省平均水平。陽江市委書記魏宏廣表示,陽江目前正積極貫徹落實胡春華書記的重要講話精神和省委、省政府的決策部署,突出“三大抓手”,堅守“兩條底線”,力爭實現人均GDP在粵東西北地區率先趕上全省平均水平。
  交通基礎設施主動對接珠三角
  6月28日,深茂鐵路江門至茂名段正式動工建設,該條快速鐵路建成開通後將成為連接珠三角與粵西地區最快捷的陸上通道,而且將一舉結束陽江境內沒有快速鐵路的歷史。
  為破解陽江發展瓶頸,以建設“出市大通道、市域大路網、交通大物流、港口大航道”為目標,陽江制定了2014—2020年交通基礎設施建設發展規劃,圍繞融入珠三角,提出了建設“—港兩橋三路”的交通構想,“一港”即指陽江港,陽江港的建設有利於提升海上通航能力,構建大物流格局;“兩橋”指海陵島大橋和陽江港大橋,“兩橋”建設可以把陽江港東西兩岸與海陵島連成一體,全面激活陽江西南部的發展;“三路”即指深茂鐵路陽江段、汕湛高速公路陽春段和雲陽高速公路陽春段,“三路”的建設將進一步縮短陽江與珠三角的時空距離,密切與相鄰市的聯繫,形成四通八達的大路網。
  2013年,陽江市交通基礎設施建設完成投資16.3億元,省道S113線陽春北段改建等8個項目順利完成,雲陽高速公路陽春段、省道277線連接公路等11個項目加快推進。目前,陽江正大力掀起交通建設的新高潮,陽江港今年在建碼頭工程10個,開展前期工作的碼頭8個,全市準備開工建設的國、省道項目共12個,建設里程約200公里。
  據陽江市交通運輸局相關負責人介紹:“截至目前,陽江市轄內建成了廣東西部沿海高速公路陽江段、沈海高速陽江段和陽陽高速公路,全市高速公路通車裡程200.3公里,比省的目標要求提前5年實現縣縣通高速公路,全市公路通車裡程達7472.6公里;陽江港已建成碼頭泊位15個,其中萬噸級及以上碼頭泊位9個,年吞吐能力1516萬噸。”
  得益於陽江發達的海陸空交通運輸體系,陽江招商引資工作成效顯著,一批企業紛至沓來,目前已投產的廣東廣青金屬科技有限公司選址時,曾在廣東多個沿海地區考察,最終選定了陽江,其港口、高速公路皆備的交通環境是一大因素。
  根據規劃,陽江將力爭在2020年前實現境內所有國道基本達到一級公路技術標準以上,所有省道達二級公路技術標準以上,全市鄉鎮出行半小時內可達高速公路出入口目標。
  產業園區擴能增效實現新突破
  今年4月份,陽江市在珠海舉行的招商引資推介活動中,該市優良的投資環境大放異彩,22個項目簽約,總投資金額達到223.5億元,其中8個項目投資總額超10億元。
  陽江市以產業園區作為加快發展的重要載體,不斷加大投入,突出重點,在抓好4個省級產業轉移工業園建設的基礎上,挖潛增效,推進2個市縣共建園區建設,努力構建產業園區新格局,推動園區擴能增效。2013年,陽江市政府和珠海(陽江)、中山火炬(陽西)產業轉移工業園在全省考核中被評為優秀等次。今年上半年,全市4個省級產業園區預計共完成規模以上工業總產值271.01億元,同比增長26.4%,實現規模以上工業增加值61.22億元,同比增長28.7%,以廣青金屬科技等企業為龍頭的高端不鏽鋼產業、以廚邦食品為龍頭的綠色食品產業不斷發展壯大,產業集聚能力增強。
  2013年,陽江市新投入園區開發建設資金7.3億元,建設硬底化道路28公里、供排水管道20公里。上半年,全市園區投入基礎設施建設資金8.6億元,建成標準廠房37萬平方米、硬底化道路約10公里。目前,這些園區的供排水、供電、通信、網絡等基礎設施和學校、醫院、商業、企業孵化器等公共設施不斷完善,建起了5座污水處理廠,珠海(陽江)產業園區福岡片區建成創新孵化中心。
  產業園區的運營機制不斷完善,4個省級園區均與合作方簽訂了合作協議,建立了聯席會議制度,合作雙方每年至少召開一次聯席會議,共同研究園區開發建設有關事項。深化與珠海、中山市的合作,搭建了產業園區協調聯席會議、園區管理機構、投資開發公司三層架構。建立了園區績效考核評價機制,推動園區健康有序發展。健全企業服務機制,實行重大項目、優質項目“一企一策”政策;簡化審批手續,優化審批流程,提高辦事效率,為項目建設提供貼身貼心的優質服務。
  依托鋼鐵、電力等優勢產業和硅砂、港口等資源優勢,陽江市採取登門招商和招商會推介等多種形式,大力推動產業鏈、資源和十大專業招商。2013年,園區新引進翌川鎳合金、三一重工、山河游艇等項目35個,新動工建設廚邦食品等項目32個,建成項目21個;完成工業固定資產投資76億元。今年上半年,全市園區引進項目24個,總投資額28.4億元。
  陽江還積極推進市、縣共建產業園區建設,選擇交通便利、設施佈局合理的區域,以市、縣共建的形式,建設了陽江市環保產業園和陽西新型建材產業園,並已引進世聯傢具、華太電鍍基地等項目。
  中心城區擴容提質提升城市品位
  陽江市以規劃建設陽江濱海新區和推動陽東縣撤縣設區為主抓手,推動中心城區擴容提質取得新成效。堅持科學規劃、從容建設理念,努力做大做強中心城區,進一步提升城市品位。
  去年底,《陽江濱海新區發展總體規劃》獲省批准通過,今年3月濱海新區管委會正式掛牌運作。根據規劃,陽江濱海新區將打造成為中國濱海文化旅游度假目的地、廣東沿海臨港工業重要基地、粵西對接珠三角首要門戶、江海交匯生態宜居新城。目前,新區起步區和核心區建設進展順利,江朗大道、東門南路等一批主幹道路建成,城南污水處理廠、市婦幼保健院新院、江城一小城南分校等工程建設加快推進,新都匯時代廣場等城市綜合體和幾個居住區加快建設。
  2013年12月26日,投資3億多元的馬南河綜合整治與市區雨污分管網流改造工程投入使用,馬南河這條昔日的臭水溝變成清水河,陽江人民拍手歡慶。為進一步提升城市生活品質,陽江市不斷加大投入,加快完善城市功能。完成市區金山植物公園二期、東嶽公園和鴛鴦湖景區環湖路等項目改造建設,增加市民休閑空間。完成舊城區河堤橋至三洲碼頭的濱水觀光帶建設,拓展城市濱水空間。市養老中心、市體育館游泳設施擴建等項目加緊建設,不斷完善公共服務設施。
  今年初,陽江市被正式授予“國家園林城市”稱號。啟動創建國家園林城市工作以來,陽江全面推進城市綠化美化凈化亮化工程,突出“湖光山色、碧海綠城”的城市特色,高起點高標準規劃建設綠色城市,讓遍佈市區的25個公園、廣場和38個小游園把千家萬戶連接起來。目前,陽江市建成區的綠地率達到34.68%,綠化覆蓋率達到37.33%。
  今年5月份,陽江又啟動了創建國家環保模範城市和國家衛生城市工作,創建工作突出三個重點:抓好城市基礎設施建設,加強城市管理,加強文明素質,堅持“三個結合”,把創建工作與新城區開發、舊城區改造工作結合,把創建工作與優化產業結構結合,把創建工作與建設社會主義新農村結合起來,讓陽江真正綠起來、美起來、靚起來。
  專題撰文:畢式明 陳瑞鋒 馮兆發  (原標題:陽江:力爭人均GDP率先趕超全省平均水平)
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